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中 共 祁 县 县 委 文 件

祁党发（2005）1号

中共祁县县委关于在全县开展
保持共产党员先进性教育活动的实施意见

　　 根据中央和省市的安排部署，县委决定，从２００５年１月开始，用一年半左右的时间，在全县党员中开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。为确保我县先进性教育活动顺利开展，健康推进，特制定本实施意见。
　　 一、开展保持共产党员先进性教育活动的重要意义
　　 在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是中央作出的重大决策。开展这一活动，就是要使各级党组织不断提高创造力、凝聚力和战斗力，始终发挥领导核心作用和战斗堡垒作用，使广大党员不断提高自身素质，始终发挥先锋模范作用，使我们始终保持与时俱进的品质，始终走在时代前列，不断提高执政能力，巩固执政地位，完成执政使命。我们一定要把思想认识统一到中央的重大决策和部署上来，从事关党执政能力的提高和执政地位的巩固、事关党和人民事业的兴旺发达、事关党和国家长治久安的高度，深刻认识开展党员先进性教育活动的重大意义，切实增强做好这项工作的政治责任感和历史使命感。
　　 开展先进性教育活动，是实践“三个代表”重要思想，提高党的执政能力的迫切要求。党的先进性是党的生命线。加强党的先进性建设，始终是我们党生存、发展、壮大的根本性建设。抓住了先进性建设，就抓住了加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键。党员是否保持先进性，直接关系党的战斗力，开展党员先进性教育活动，就是要教育引导广大党员进一步增强保持先进性的自觉性和坚定性，在发展社会主义民主政治中保持先进性，在构建社会主义和谐社会中保持先进性，在实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益中保持先进性，保证我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代的前列，在应对国内各种风险和考验的历史进程中始终成为人民的主心骨，在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。
　　 开展先进性教育活动，加快我县全面建设小康社会的步伐，必须使广大党员始终做到立党为公，执政为民，勤奋工作，兢兢业业，充分发挥先锋模范作用，团结和带领全县人民群众共同奋斗。近年来，县委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，争创党建先进县，实现经济大跨越，牢牢把握经济建设这个中心不动摇，坚持以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，坚持不懈地推进经济结构调整，全县经济和社会各项事业取得新成就。但是，我县在发展上还面临着艰巨的任务和巨大挑战。这对全县广大党员保持先进性，发挥先锋模范作用提出了新的更高的要求。我县各级党组织和广大党员总体上是适应这个要求的，是有坚强的凝聚力和战斗力的，但也存在一些与保持先进性的要求不相适应的问题。一些党员理想信念不坚定，党员意识和执政意识淡薄，带领群众前进的能力不强，难以发挥先锋模范作用。一些党员干部事业心和责任感不强，思想作风不够端正，工作作风不够扎实，脱离群众的问题比较突出。一些党员领导干部思想理论水平不高，解决复杂矛盾的能力不强，有的甚至存在这样那样的缺点和问题。一些党的基层组织凝聚力、战斗力不强，有的甚至软弱涣散、不起作用。要紧紧抓住开展先进性教育活动这一有利时机，切实解决党员队伍和基层组织中存在的突出问题。全县各级党组织要把开展先进性教育活动作为贯彻党的十六大和十六届四中全会精神的一项重大举措，作为关系全县全面和长远发展的一件大事，以高度的政治责任感和使命感，下大力气抓紧抓好。广大党员要以饱满的政治热情，提高认识，振奋精神，积极投身于这场教育活动。
　　 二、开展先进性教育活动的指导思想、原则和目标要求
　　 开展先进性教育活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系我县改革发展稳定工作实际和党员队伍的现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，切实解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，认真解决影响改革发展稳定的问题和涉及群众切身利益的实际问题，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为构建和谐祁县提供坚强的政治保证和组织保证。
开展先进性教育活动，要坚持以下原则：
　　 （一）理论联系实际，务求实效。采取有效形式组织党员学习理论，使广大党员不断加深对“三个代表”重要思想科学内涵和精神实质的理解，深刻理解和准确把握新时期共产党员保持先进性的基本要求，引导党员把学习 “三个代表”重要思想与改造主观世界、改进思想作风、做好本职工作结合起来，努力把思想上的收获转化为履行职责、做好工作、干成事业的实际行动。
　　 （二）以正面教育为主，认真开展批评与自我批评。坚持集中教育与自我教育相结合、正面教育与反面警示教育相结合、理论灌输与主题教育相结合，采取正面指导、说理疏导、典型引导的方法，大力宣传本地本部门本单位优秀共产党员和先进基层党组织的先进事迹，用先进典型来启迪、教育和激励广大党员，做深入细致的思想政治工作。组织党员对照“三个代表”的要求和党员先进性标准，主动查找思想、组织、作风上存在的突出问题，认真开展批评与自我批评，激发党员自我教育、自我改造、自我提高的自觉性。
　　 （三）发扬党内民主，走群众路线。尊重党员的民主权利，充分调动党员参加先进性教育活动的积极性。坚持群众路线，请群众参与，让群众知情，由群众评判，真正把群众参与贯穿到先进性教育活动的每个阶段，自觉接受群众监督。切实解决群众反映的突出问题，努力为群众服务，真正让群众满意。
　　 （四）领导干部带头，发挥表率作用。各级党员领导干部都要以普通党员的身份参加先进性教育活动的全过程，带头参加学习，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头整改，通过自身的表率示范作用促进本部门本单位的先进性教育活动。
　　 （五）区别情况，分类指导。针对党政机关、城市基层和农村等各方面党员的不同情况和特点，提出具体要求。找准先进性教育活动的切入点和突破口，认真分析不同层次、不同岗位党员存在的突出问题，研究制定保持共产党员先进性的具体标准和解决问题的措施，保证先进性教育活动有效开展。
　　 （六）先进性教育活动要与加强党的基层组织建设紧密结合。抓住开展先进性教育活动这一契机，进一步加强基层党组织建设，把党的基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，全面提高基层党建工作水平。
开展先进性教育活动，要达到中央提出的提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标要求。具体做到以下几点：
　　 （一）党员的先进性更加突出。党员坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗；坚持勤奋学习，扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领；坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民；坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流工作业绩；坚持遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一；坚持“两个务必”，永葆共产党人的政治本色。
　　 （二）群众反映的突出问题得到有效解决。本部门、本单位群众反映强烈，通过努力能够解决的突出问题得到及时解决。党群、干群关系进一步融洽，群众工作进一步制度化、规范化，先进性教育活动得到群众的好评。
　　 （三）基层组织建设得到加强。基层党组织领导班子凝聚力增强，党内各项规章制度更加健全和完善，战斗堡垒作用得到充分发挥。党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制建立健全。
　　 （四）各项事业有新发展。牢固树立和全面落实科学发展观和正确政绩观，党的路线方针政策在本部门、本单位得到不折不扣的贯彻落实。广大党员把先进性教育的成果转化为履行职责、做好本职工作的实际行动，把教育活动中焕发出来的热情转化为发展事业的强大动力。
　　 三、开展先进性教育活动的总体安排和方法步骤
　　 全县开展先进性教育活动分三批进行，每批时间为半年左右。
　　 第一批：县级党政机关，人大、政协机关，法院、检察院和人民团体机关，部分事业单位。从２００５年１月开始到２００５年６月基本结束。
　　 第二批：城市基层和乡镇机关，包括街道社区和社会团体、社会中介组织，中等专业学校、城市中小学校，党的组织关系在县及县以上的企业，尚未参加第一批集中教育活动的其他事业单位，乡镇机关及其直属单位，县派驻乡镇的基层单位。从２００５年７月开始到２００５年１２月基本结束。
　　 第三批：农村和部分党政机关，包括村和党的组织关系在乡镇、村的企事业单位、农村中小学校等，承担先进性教育活动组织和指导工作的有关部门。从２００６年１月开始到２００６年６月基本结束。
　　 在这个总体安排的前提下，各单位、各部门党组织可根据实际情况作适当调整。党员在县内流动的，一般应在原单位党组织参加先进性教育活动；在县外流动的，一般应在流入地党组织参加先进性教育活动。聘用、借用人员中的党员，一般应在聘用、借用单位党组织参加先进性教育活动。停产关闭、破产、生产经营困难和正在改制的国有企业，如党组织不健全或不能正常发挥作用，其先进性教育活动可由行业管理办公室或所在地党委安排组织。与单位解除劳动关系，但尚未转移党组织关系且没有固定工作单位的党员，应将其组织关系转往居住地党组织，暂时不能转移的回原单位参加先进性教育活动。对于因身体等原因确实有困难的老党员，各单位要考虑实际情况，酌情安排。总之，确保每个党员都参加活动，受到教育。要及时总结第一批教育活动的经验，指导参加第二、第三批教育活动的单位健全基层组织，做好各项准备工作。
先进性教育活动采取集中时间和分阶段的方法进行。
　　 第一阶段：思想发动，学习教育（时间为3周左右）。按照市委和县委的部署进行广泛深入的思想发动，教育党员充分认识开展保持共产党员先进性教育活动的重要意义，增强党员参加活动的主动性和自觉性。要召开全体党员大会进行动员，并请入党积极分子和部分群众参会。组织党员认真学习党的十六大和十六届三中、四中全会精神，学习《保持共产党员先进性教育读本》，重点学习党章。采取自学与集中培训、专题辅导与上党课、讨论交流与学习身边典型相结合等多种方式，确保学习教育的效果。党员领导干部要积极参加所在党支部组织的专题学习，参加党委（党组）理论学习中心组的专题学习。对学习阶段的效果，要采取适当方式进行考核检查。
　　 第二阶段：党性分析，民主评议（时间为6周左右）。组织党员和党员领导干部，对照党章的规定，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，全面总结近年来的理想信念、宗旨观念、组织纪律和思想、工作、作风等方面的表现，重点检查存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面进行剖析思想根源，明确努力方向。党组织要通过召开座谈会、个别谈心、向服务单位和群众征求意见等形式，广泛征求群众意见，并将征求到的意见原原本本地向党员反馈。在此基础上，召开专题组织生活会，党员之间进行评议，开展批评与自我批评。领导班子还要召开党员领导干部专题民主生活会。党支部根据民主评议的情况、征求到的群众意见和党员的一贯表现，提出对每个党员的评议意见。
　　 第三阶段：整改提高，巩固成果（时间为4周左右）。根据民主评议阶段征求到的意见，党员、支部、党委（党组）都要分别进行梳理，提出整改方案，制定整改措施，并经党组织讨论后在一定范围内公开，接受群众的监督。对自我剖析中查找出的问题和民主评议中反映的问题，要认真制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，并按照党章的要求切实进行整改。对应解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决；对暂时解决不了的，要向群众说明。整改效果不好，多数群众不满意的，要在上级党组织的监督下重新进行整改。对优秀党员要进行表彰。要把符合党员条件的先进分子及时吸收到党内来，壮大党员队伍。各级党组织要拿出专门时间，对教育活动进行认真的总结，探索规律，建章立制，建立完善加强党员教育管理、保持先进性的长效机制。
　　 这次教育活动，不单独搞一个组织处理阶段。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的，要多做教育工作，促使他们尽快转化为合格的共产党员。对经教育不改、不符合党员条件的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。
　　 四、加强对先进性教育活动的组织领导
　　 各级党组织要把先进性教育活动作为一项重大的政治任务来抓，高度重视，统筹安排，精心组织。工作要求要高，措施要细，办法要多，程序要严，效果要好。
　　 （一）建立领导责任制。各级党组织要进一步强化责任意识，层层落实领导责任制。县委成立保持共产党员先进性教育活动领导小组，在县委领导下负责先进性教育活动的组织领导和具体指导工作。领导小组下设办公室，负责日常工作。各单位、各部门都要成立相应的领导机构和工作机构，落实领导和指导责任。各单位党组织负责同志是开展先进性教育活动的第一责任人，要切实担负起责任。要形成各级领导干部齐抓共管的工作机制，一级抓一级，层层抓落实。各部门、各单位要提供经费等方面的保障，保证教育活动的顺利进行。
　　 （二）建立党员领导干部联系点制度。县委，人大、政府、政协的党员领导干部，都要根据每一批教育活动的特点，结合各自的分工确定联系点，帮助联系点进一步提高思想认识，制定工作方案，理清工作思路，真正使联系点成为先进性教育活动的示范点。
　　 （三）建立巡视督查制度。在第一批先进性教育活动开展时，要派出督导组。在第二批和第三批开展时，县委将派出巡回检查组和督查组，各级党组织都要按照党的隶属关系和干部管理权限，加强对所辖范围内开展先进性教育活动的督查和巡视工作，了解情况，提出建议，督促解决问题，防止形式主义，防止走过场。
　　 （四）建立群众监督评价制度。先进性教育活动要在群众监督下开展，及时向群众公布有关情况，广泛听取群众意见，充分吸收群众参与，主动接受群众监督。先进性教育活动结束前，要采取群众评议和随机抽样调查等形式，由上级党组织对下一级先进性教育活动进行群众满意度测评，多数群众不满意的，必须及时“补课”。
　　 （五）做好舆论宣传和引导工作。采取多种形式加强对先进性教育活动的宣传，新闻媒体要开辟先进性教育活动专栏。舆论宣传要以中央精神和省委、市委、县委的部署为指导，防止片面化、简单化。及时总结推广先进性教育活动中的好的做法和成功经验，大力宣传先进性教育活动中涌现出的先进人物，为开展先进性教育活动营造良好的舆论环境，推动先进性教育活动深入扎实开展。
　　 先进性教育活动结束后，各单位、各部门要向县委报送总结报告，并表彰一批优秀共产党员。
　　 各单位、各部门要根据本实施意见制定具体实施方案。



二○○五年一月三十一日

主题词：党的建设 先进性教育活动 实施意见

报送：市委、市委保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室

抄送：人大、政府、政协

发至：各基层党组织

中共祁县县委办公室                                                                         二OO五年一月三十一日印 发

中 共 祁 县 县 委 文 件

祁党发（2005）2号

中共祁县县委关于第一批开展
保持共产党员先进性教育活动的实施方案

　　根据中央、省委、市委的安排部署，我县党政机关及部分事业单位第一批开展保持共产党员先进性教育活动。为了保证先进性教育活动取得实效，特制定本实施方案。
　　一、要充分认识搞好第一批先进性教育活动的重要性
　　中央决定，县及县以上党政机关及部分企事业单位首批开展先进性教育活动，对整个先进性教育活动具有十分重要的影响。党政机关在国家政治、经济和社会生活中处于非常重要的地位，领导干部多、党员比例大、文化程度高，是基层单位和群众关注的重点。搞好第一批先进性教育活动对全党进一步学习贯彻“三个代表”重要思想、提高党的领导水平和执政能力至关重要，对搞好城市基层和农村的先进性教育活动，具有示范表率作用。中央、省委、市委对开展先进性教育活动的指导思想、目标要求、指导原则、总体安排和方法步骤，都已经作出了明确规定，各部门、各单位党组织要充分认识第一批先进性教育活动的重要性，按照县委要求，精心安排部署，加强组织领导，认真组织实施，确保第一批先进性教育活动圆满完成，取得实效。
　　二、参加范围
　　全县党政机关，人大、政协机关，法院、检察院机关和人民团体机关；各级机关管理的事业单位。
　　民主党派领导机关中的中共党员的先进性教育活动在第一批进行。具体方案由县委统战部根据实际情况作出安排。
　　考虑到工作需要从组织部、纪检委、宣传部、县直工委等机关抽调较多的同志参加先进性教育活动的组织指导工作，其教育活动安排在第三批进行。
　　第一批参加先进性教育活动的党组织152个，党员2853人。
　　三、总体安排
　　第一批先进性教育活动，时间约为半年左右，自2005年1月开始到6月底基本结束。
　　每个单位的先进性教育活动一般按六个月安排，分思想发动，学习教育；党性分析，民主评议；整改提高，巩固扩大三个阶段。第一阶段一般安排为三周时间，第二阶段一般安排为六周时间，第三阶段一般安排为四周时间。剩余时间继续巩固提高。以上所有的时间安排均不包括国家规定的放长假时间。
　　四、方法步骤
　　（一）认真做好准备工作
　　1、调查摸底。重点掌握党员在思想、工作和作风等方面存在的问题。
　　2、组建机构。要尽快组建先进性教育活动领导小组及办公室。
　　3、制定方案。要根据县委先进性教育领导小组的要求，结合本部门和本单位的实际情况，制定出专门的工作方案，报县委先进性教育活动领导小组批准后组织实施。
　　（二）分段实施
　　第一阶段：思想发动，学习教育。
　　县委先进性教育活动工作会议后，各部门和各单位都要召开专门会议，进行传达部署。
　　学习教育阶段，主要是集中开展以“精读一个读本，做好一本笔记，撰写一篇文章，参加一次交流，进行一项测试”为主要内容的“五个一”活动。学习《保持共产党员先进性教育读本》和党章，重点学习党章；学习中央和省、市关于开展先进性教育的一系列指示文件；学习胡锦涛同志关于开展先进性教育活动的专题讲话和《〈江泽民论加强和改进执政党建设〉（专题摘编）学习辅导读本》，以及《人民日报》等党报党刊上与保持先进性教育活动有关的重要文章；学习郑培民、任长霞、牛玉儒等模范共产党员的事迹，学习我省涌现出的申纪兰、郭凤莲、李双良、张小民、梁雨润、梁世奎等模范人物的事迹。深化党员对邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十六大，十六届三中、四中全会精神的理解，提高各级党员领导干部对加强党的执政能力建设和科学执政的理解，使党员明确新时期先进性教育的要求。
　　学习形式上采取集中培训、集体学习、个人自学相结合的办法。县委先进性教育领导小组，将适时举办保持共产党员先进性教育培训班，进行宣传发动、学习辅导、讨论交流。培训班将邀请知名专家和省、市委党校教授进行专门辅导。各基层党委（党组）、总支、支部要组织灵活多样的集体学习教育活动，可采取党员讲读文件、轮流讲课、观看电教片等形式进行，也可采取检查笔记、基本知识测试、学习体会交流等方式督促学习。集中学习的时间不少于40个小时，每位党员都要自觉搞好自学。要逐篇学习文件，在完整理解、准确把握“三个代表”重要思想内涵上下功夫。每个党员都要写出读书笔记，并结合自己的思想、工作和作风写出至少一篇高质量的心得体会，进行交流。县委领导小组办公室可以随时采取查笔记、查测试成果、组织座谈会等形式掌握学习的进度和效果，以推动学习。
　　第二阶段：党性分析，民主评议
　　1、每个党员都要撰写党性分析材料。材料要全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，领导干部还要从权力观、地位观、利益观等方面进行深入剖析。
　　2、各单位党组织要通过召开座谈会，个别谈心，向群众发放民主生活会征求意见卡等形式，多渠道、多层次征求有关方面对每位党员尤其是党员领导干部的意见，并将征求到的意见进行汇总梳理，是党员的要原汁原味地反映给党员本人，是党组织的反映给党组织。
　　3、党组织成员开展谈心活动。成员之间要互相谈心，书记要与每一位成员谈心，党组织成员要与每一位党员谈心。
　　4、认真召开一次民主生活会，着力解决机关和个人存在的突出问题。要增强机关党员立党为公、执政为民意识和执政意识，进一步树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，提高领导水平和工作能力。要着力解决政治意识、大局意识、廉洁从政和服务基层、服务群众等方面存在的突出问题。执法执纪部门和窗口服务单位还要切实解决在依法行政、秉公办事、周到服务等方面存在的突出问题。生活会之后，党员要进行认真评议。评议形式主要有党员自我评议，党员相互评议，群众评议党员。党支部要根据评议情况和党员的一贯表现，提出对每个党员的评议意见。
　　第三阶段：整改提高，巩固扩大
　　1、制定整改方案。针对征求意见的梳理结果、自我剖析中查找出的问题和民主评议中提出的问题，制定切实可行的整改方案。整改方案既要有整改内容，又要有整改措施，还要明确改进和转变时限。方案形成后，要以适当方式让群众知道，接受群众监督。
　　2、逐条逐项落实。党员领导干部都要认真解决本部门本单位和自身存在的突出问题。要从群众不满意的事改起，从群众希望办的事做起，分清轻重缓急，对群众反映的问题和要求，能够解决的要尽快解决，应该解决但一时解决不了的，要向群众说明情况，并采取措施逐步解决。
　　3、测评。先进性教育活动结束前，采取群众代表评议和在群众中随机抽样调查等形式，由上级党组织对下一级的先进性教育活动进行群众满意度测评。多数群众不满意的，必须及时“补课”。
　　4、认真搞好总结。先进性教育活动告一段落后，各级党组织要召开专门会议，紧紧围绕建立加强党员教育管理、保持先进性长效机制进行认真总结，完善相关制度。同时要形成正式总结报告，报上级党委。
　　5、进行“回头看”。各单位要对活动的效果进行“回头看”，要看学习是否转化为了行为，思想教育是否触及心灵，党员队伍建设水平在哪些方面得到了提高，还存在什么问题。县委巡视组将在第二批活动开展以后，对第一批活动“回头看”的效果进行巡视。
　　五、 组织领导和指导
　　1、先进性教育活动的领导关系，一般按照党组织的隶属关系确定。县委、县政府直属的机关及事业单位的先进性教育活动，由县委先进性领导小组直接领导和指导。
　　2、各级党组织负责人担任先进性教育领导小组组长，对先进性教育负总责，是第一责任人。所有的党员领导干部都要贯彻和落实好县委的部署和要求，抓好分管部门和分管单位的活动。基层党组织负责人是先进性教育活动的直接负责人，要切实履行职责；要充分发挥机关党组织的作用，形成一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
　　3、要把开展保持共产党员先进性教育活动与促进本部门、本单位的改革发展稳定紧密结合起来，与推动各项工作紧密结合起来，统筹安排，确保两不误、两促进。



二○○五年一月三十一日

　

主题词：党的建设 先进性教育活动 实施方案

报送：市委、市委保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室

抄送：人大、政府、政协

发至：县直党政机关党组织,人大、政协机关党组织，法 院、检察院机关和人民团体机关党组织，各级机关管理的 事业单位党组织，条管单位、驻祁单位党组织

中共祁县县委办公室                                                                         二OO五年一月三十一日印 发

中 共 祁 县 县 委 文 件

祁党发（2005）6号

关于成立中共祁县县委保持共产党员先进性教育活动

领导小组的通知通知

    为了搞好我县保持共产党员先进性教育活动，县委决定成立“中共祁县县委保持共产党员先进性教育活动领导小组”，负责指导全县保持共产党员先进性教育活动。
　　　　　　　　　组 长：   李苏平 　 县委书记
　　　　　　　　　副组长：  王学锋 　 县委副书记
                            郭午生    县委常委、组织部长
                  成  员：  王怀江    县政府办公室主任
                            卢建华    县委办公室常务副主任
                            王  琼    县纪委副书记
                            刘坚平    县委组织部副部长
                            郭胜利    县委宣传部副部长
                            吕玉宁    县直工委书记
                            段启福    县经贸局党委书记、局长
                            李万山    县农业局党总支书记、局长
                            赵沂根    县教育局党总支书记、局长
                            唐中锋    县委政法委常务副书记
                            高加胜    县发展计划局副局长
                            卢素珉    县委党校副校长
    县委保持共产党员先进性教育活动领导小组下设办公室，办公室主任由郭午生同志兼任，副主任由刘坚平同志担任。办公室下设四个组。
附：县保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室内设机构及成员。
                            综合组： 组长 卢建华
                               成员  胡永生 闫文炳
                            资料组： 组长 刘坚平
                               成员  贺 亮 段宣俊 郭俊强 王丽娟
                            宣传组： 组长 郭胜利
                               成员  李广进 张培志
                         指导协调组：组长 吕玉宁
                               成员 闫丽芬 卢素珉

主题词：党的建设 先进性教育活动 实施意见

报送：市委、市委保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室

抄送：人大、政府、政协

发至：各基层党组织

中共祁县县委办公室                                                                         二OO五年一月三十一日印 发

中 共 祁 县 县 委 文 件

祁党发（2005）7号

中共祁县县委关于第一批开展保持共产党员先进性教育活动县委常委联系点的通知

    为了确保全县保持共产党员先进性教育活动扎实有效开展，根据中央和省委、市委的安排部署，结合我县第一批开展保持先进性教育活动的实际，经县委常委会研究决定，县委常委在开展保持共产党员先进性教育活动中将深入联系点调查研究、督促检查、具体指导，帮助联系点开展工作。
　　县委书记李苏平同志、县委副书记、县长曹煜同志负责县保持共产党员先进性教育活动全面工作，其他常委根据各自的分工联系七大系统和驻祁、条管单位。
　　县委副书记王学锋同志联系经贸系统；
　　县委副书记张俊慧同志联系农业系统；
　　县委常委、常务副县长荣贵同志联系行政系统；
　　县委常委、县委办公室主任孔襄中同志联系党群系统；
　　县委常委、组织部部长郭午生同志联系计划系统；
　　县委常委、宣传部部长张曲波同志联系宣教系统；
　　县委常委、政法委书记郝昭仁同志联系政法系统；
　　县委常委、县人民武装部政委杨兆丰同志联系驻祁单位和条管单位。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二００五年一月三十一日
　

主题词：党的建设 先进性教育活动 实施方案

报送：市委、市委保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室

抄送：人大、政府、政协

发至：县直党政机关党组织,人大、政协机关党组织，法 院、检察院机关和人民团体机关党组织，各级机关管理的 事业单位党组织，条管单位、驻祁单位党组织

中共祁县县委办公室                                                                         二OO五年一月三十一日印 发

　　　　关于县委常委参加党员先进性教育活动的建议方案
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（讨论稿）
　　县委常委作为全县的领导核心，学习教育活动具有表率作用和示范作用，对全县的学习教育活动具有重要的意义。根据中央精神和省委、市委的统一安排部署，县委常委必须以普通党员和领导干部的双重身份参加党员先进性教育活动。现就县委常委开展党员先进性教育活动提出建议方案。
　　一、县委常委个人着重解决的问题
　　根据中发[2004]20号文件精神的要求和市委的安排部署，党员领导干部要按照十六届四中全会关于提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力和“立党为公、执政为民”的要求，认真解决理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面的问题。
　　二、方法步骤及每个阶段的主要任务
　　集中学习教育分三个阶段进行。时间为三个月。具体安排由县委办公室拟出意见。
　　第一阶段：思想发动，学习教育。
　　常委们认真学习中发[2004]20号文件和《中共山西省委贯彻落实〈中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见〉的实施意见》，把思想统一到中央精神和省委、市委安排部署上来。要以党章和中组部编发的《保持共产党员先进性教育读本》为基本教材。学习可以采用中心组学习、专题辅导、党课、自学等多种形式。中心组学习的时间不少于40个小时。这一阶段的主要工作：
　　1、拟请县委书记李苏平同志以保持党的先进性为主题讲一次党课，县委常委、县人大、县政府、县政协党员领导同志及县委委员、县委候补委员参加。
　　2、拟请老劳模和基层优秀党员干部宣讲自己忠诚实践“三个代表”重要思想，保持共产党员先进性，发挥先锋模范作用的先进事迹。县委常委、县人大、县政府、县政协的党员领导同志参加。
　　第二阶段：党性分析，民主评议。
　　这一阶段的主要工作有四项：
　　1、领导小组办公室下发县委常委民主生活会征求意见表（表样见附件）。多渠道、多层次征求有关方面对县委常委的意见，并对征集到的意见进行汇总梳理，交常委本人。
　　2、请每位常委撰写党性分析材料。材料要全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，从世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观等方面进行剖析。
　　3、深入开展谈心活动。常委之间相互谈心，书记与每位常委谈心。
　　4、开好专题民主生活会，开展批评和自我批评。县委常委还要参加所在党支部的民主生活会。党支部要根据民主评议的情况、征求到的群众意见和常委的一贯表现，提出评议意见。
　　第三阶段：整改提高，巩固成果。
　　针对征求到的意见，党性分析材料中查找出的问题，认真制定整改措施，明确整改重点，形成书面材料。
　　三、建立常委联系点制度
　　根据全县不同批次教育活动的特点，结合各自分工确定联系点。要深入到联系点调查研究，督促检查，具体指导，帮助联系点找出工作差距，理清工作思路，解决实际问题。联系点要成为先进性教育的示范点。
　　四、工作机构及相关活动
　　为了保证县委常委们更好地参加教育活动，需组织一个工作班子，主要任务是为常委们开展好教育活动做好相应的服务工作。工作班子拟由县委办公室牵头，县委先进性教育活动办公室派人参加。
　　为了引导、示范、推动全县第一批教育活动，宣传组要对常委教育活动的形式、举措、效果进行必要的报道。
附：
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 县委常委民主生活会征求意见卡

关于组建中共祁县县委保持
共产党员先进性教育活动督导组的通知 

  　按照市委保持共产党员先进性教育活动的部署和要求，结合我县实际，在先进性教育活动第一批次，县先进性教育活动领导小组经研究决定，向各单位派出督导组，对先进性教育活动进行督促检查和具体指导。
　　一、机构组建和人员构成
　　我县第一批次开展先进性教育活动，共向全县94个单位(47个党政机关，人大、政协机关，法院、检察院机关，人民团体机关，32个事业单位，15个驻祁、条管单位)派出督导组。按照一个督导组负责一个系统考虑，需向 7个系统和驻祁、条管单位派出8个督导组，每个督导组设组长1人，成员2人，共抽调干部 24名。
　　督导组组长由各系统熟悉党务工作的干部担任。督导组成员应由纪检委、组织部、宣传部和各系统党性强、作风正、熟悉党务工作的同志组成。（督导组成员名单附后）
　　二、主要职责和工作方式
　　督导组在县委先进性教育领导小组的领导下开展工作。主要职责，一是了解掌握先进性教育活动的进展情况，向所去单位提出意见和建议；　　二是总结和推广先进性教育活动的经验，用典型指导工作；三是及时发现先进性教育活动中存在的问题，并督促解决；四是及时向县先进性教育领导小组反映情况，当好参谋。
　　督导组采取听取汇报、参加会议、召开各种类型座谈会、个别谈话、查阅有关资料、问卷调查和实地调研等方式开展工作，并对所去地方和部门的先进性教育活动进行评估。
　　三、具体要求
　　县委保持共产党员先进性教育活动领导小组对督导组人员进行集中培训，培训后，督导组即分赴各单位开展工作。

　　附：1、督导组成员名单
　　　　2、第一批参加党员先进性教育活动单位分组名单


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共祁县县委保持共产党员先进性教育活动领导小组
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO五年二月二日

主题词：党的建设 先进性教育活动 实施方案

报送：县委、市委保持共产党员先进性教育活动领导小组办 公室

抄送：四大班子领导、县委保持共产党员先进性教育活动领导小组成员

发至：第一批开展保持共产党员先进性教育活动的单位党组织

中共祁县县委保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室                                      二OO五年一月三十一日印 发

祁县第一批开展保持共产党员先进性教育活动第一阶段安排

　　　　　　　　　　　　（本栏目资料来源：祁县组织部　　贺亮）