祁县人民政府

各乡镇（城区）：

免费送戏下乡惠民工程是省政府、市政府心系农村、服务百姓的重点民生实事之一，是推进乡村振兴和文旅融合发展的重要举措。是我省最具有影响力的文化惠民品牌，为切实做好我县2025年免费送戏下乡有关工作，根据晋中市文化和旅游局、晋中市财政局关于印发《晋中市2025年免费送戏下乡惠民工程实施方案》的通知要求，结合祁县实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平文化思想和习近平总书记对山西工作的重要指示精神，紧紧围绕县委、县政府关于文化惠民工作部署要求，进一步建立和完善公共文化服务体系及优秀文化资源直达基层机制，弘扬中华优秀传统文化，践行社会主义核心价值观，用戏曲下乡的形式，满足人民群众精神文化需求，为我县贯彻落实“156”战略举措，推挤经济社会高质量发展提供精神力量。

二、基本原则

（一）坚持导向，服务大局。认真践行社会主义核心价值观，通过免费送戏下乡，宣传党的理论和路线方针政策，弘扬中华优秀传统文化，推进乡村文化振兴，培育时代新风新貌，建设宜居宜业和美乡村。

（二）政府主导，利民为本。充分发挥我县政府的主体作用，着眼于公共性、公益性，保基本、促公平，将免费送戏下乡纳入乡村公共文化服务布局，采用更多惠民生，暖民心举措，持续完善服务体系，提高服务水平，增强均衡性。

（三）因地制宜，分类提供。根据各乡镇不同需求，合理安排演出场地和场次，有针对性地提供符合老年人、妇女、儿童等不同群体需求的演出，让广大群众真正受益。

（四）整合资源，提升效能。鼓励有资质的各演出团体承接免费送戏下乡演出任务，建立和完善群众反馈机制，并加强过程管理和绩效考核评价，提高工作质量水平。

三、实施主体

文旅局作为惠民工程实施主体，负责组织、规划、采购、督导、考评等工作。承接主体为符合国家规定资质的各演出团体，承接主体除符合法定条件外，还应具备以下条件：领取《营业性演出许可证》2年以上（含2年）的国有、民营演出团体，社会信誉和演出信誉良好，无违法违规经营记录，具有一定规模，演出器材齐备，演出阵容整齐。

四、演出范围和受益人群

（一）坚持社会效益第一的原则，着力增强送戏的计划性和普惠性，演出要优先安排观看群众多、受欢迎程度高的乡村，送戏多的地域要从紧控制演出场次，送戏少的地域要适度增加演出场次，力争完成我县在年初上报的新增计划，推动民生实事最大限度在全县覆盖。

（二）要促进文旅融合，适当增加“免费送戏进景区”演出，拓展文旅融合惠民新形式，让群众和游客共享免费公共文化服务，充分释放文旅融合发展的“乘数效应”，努力提升社会效益。

五、时间安排

从2024年3月开始，具体演出地点由各演出团体与各乡镇、城区商定。

六、有关要求

（一）任务场次安排

今年省市安排送戏下乡任务72场（其中送景区秧歌2场、戏曲2场），为行政村送戏曲34场、秧歌34场，各村负责演出剧团的水电和工作餐。祁县昭馀梨苑晋剧院负责来远镇、峪口乡、城赵镇、古县镇的演出，祁太秧歌艺术团负责城区、昭馀镇、贾令镇、东观镇的演出，行政村每村1场（已演出的村除外）。

（二）规范采购程序

免费送戏下乡应纳入政府购买公共文化服务范围，按照政府采购相关法律法规组织采购，确定演出团体后，文旅局要与各演出团体签订购买合同，并报当地财政部门备案。

（三）确保演出安全

各乡镇（城区）要树立“安全第一”的思想，严格落实意识形态和安全管理工作，要认真履行演出审批程序，对演出内容严格把关。完善安全管理制度，加强安全教育，做好安全预案，确保免费送戏下乡顺利实施。各演出团体、所演出村要加强安全保卫工作，维护好现场演出秩序，保障好演职人员的人身安全，并制定好各自的安全预案备查。

（四）严格演出管理

各演出团体要按照演出计划进行演出，演出现场需悬挂“山西省2025年免费送戏下乡一万场晋中市******团（公司）”横幅或标识;提前3天向文旅局申报演出申报表；演出现场的显著位置张贴公告(公布演出单位名称、剧目名称、场次等信息);主持词中体现免费剧目、场次等相关信息，不得随意压缩演出阵容。演出剧目不得粗制滥造,禁止低俗、庸俗、媚俗内容演出，演出剧目时间一般不少于 100 分钟，演员人数不少于20人；每月月初各演出团体填报免费送戏下乡演出计划表。

演出结束后登录“送戏下乡信息管理系统平台”上传演出资料,演出资料包括:1、演出现场舞台照片 1 张(需包含演出单位名称和免费送戏下乡字样的条幅);2、现场观众观演照片1 张;3、现场演出和观众观演的整体照片 1 张;4、15-20秒视频2段(开场、结尾各1段）;5、纸质演出资料和平台上传资料中体现的时间、地点、演出内容、照片、视频等内容要一致。6、各演出团体和村的演出合同。7、群众满意度调查表。

祁县文化和旅游局

祁县财政局

                           2025年3月10日