祁县人民政府

各下属单位、各股室、各文博单位、各文旅企业、各广电机构：

近年来，我县钢结构安装项目、屋顶光伏安装项目及农村自建房施工过程中，高处坠落等安全事故时有发生，频率呈上升趋势。为进一步深刻汲取高处坠落事故教训，有效遏制高处坠落事故发生的势头，结合我县文旅行业实际情况，决定组织开展全县文旅行业高处作业“除隐患 护安全”专项整治行动，现就有关事项通知如下：

一、总体要求和工作目标

各单位要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要思想，始终坚持人民至上、生命至上的理念，高度重视严防高处坠落事故，以“时时放心不下”的责任感落实各项防范措施。开展高处作业“除隐患 护安全”专项整治行动，集中解决高处作业存在的安全防护措施不完善、施工安全管理不到位及行为不规范等问题，夯实安全生产工作基础，消除各类安全隐患，坚决防范遏制生产安全事故发生。

二、时间和范围

全县文旅行业高处作业“除隐患 护安全”专项整治行动从2025年8月27日开始至2025年11月20日结束。按照“三管三必管”原则和属地管理要求，专项整治行动重点突出文物、文化、旅游、广电等生产经营单位、施工企业，兼顾各类高空设施设备“安装、检修、改造”、建筑维修、特种设备应用等现场，严厉打击“三非”（非法生产、非法经营、非法建设）、杜绝“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)，加大风险识别和隐患排查力度，确保安全生产。

三、重点内容

全县文旅高处作业“除隐患 护安全”专项整治行动，全面排查和治理高处作业事故隐患，强化企业管理、教育培训、精准执法、事故查处、反“三违”行动。严格检查有关企业是否建立高处作业管理制度和操作规程，落实高处作业管理规定，是否对高处作业场所进行风险辨识以及落实相关内部审签手续，告知从业人员岗位作业风险，是否做好施工现场管理和安全技术交底，是否落实高处作业防护措施，规范佩戴安全带、安全帽等安全防护用品，是否对高处作业的人员定期进行体检，杜绝患有禁忌病症(如高血压、心脏病)、超龄人员从事高处作业，是否严格落实强风或大雨、雪、雾天不得从事高处作业规定等。

四、实施步骤

（一）细化方案、广泛宣传（8月27日起至8月31日）

各单位结合实际细化行动方案，督促指导企业积极开展高处作业隐患问题排查整改工作。要广泛宣传发动，营造“除隐患 护安全”专项整治行动的浓厚氛围。

（二）全面检查、集中整治（9月1日至11月15日）

有关单位要开展高处作业日常排查和精准执法检查，对发现的隐患严格整改到位。

（三）总结评估、巩固提升（11月16日至11月20日）

有关单位要全面总结高处作业“除隐患 护安全”专项整治行动开展情况和成效，总结经验，评估成效，分析问题，提出改进工作措施，研究建立长效排查整治机制，巩固、深化行动成果，确保全县文旅行业安全生产形势持续稳定向好。

五、工作要求

（一）突出重点，明确目标。各单位要提高政治站位，将高处作业“除隐患 护安全”专项整治行动与日常监督工作结合起来，细化工作方案，落实责任措施，持之以恒地推进专项整治行动，切实抓好部署、推进、跟踪、检查等各阶段工作，确保整治工作取得实质性成效。施工企业主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的责任，认真组织开展自查整改。各项目要全面深入扎实开展安全隐患自查自纠自改工作，全力抓好安全生产工作。

（二）积极宣传，营造氛围。各单位要深入分析事故原因，常态化开展安全生产宣传教育，强化“人防、物防、技防”等现场防范措施，不断提升工人安全意识，提高工人安全操作技能。各单位要紧密结合我县《关于进一步提升生产经营单位一线从业人员安全生产履职能力的十六条措施》有关要求，以近期事故案例为典型，采取多种形式广泛宣传防高处坠落安全知识，强化“人防、物防、技防”等现场防范措施，不断提升一线员工的安全防范意识及应急处置能力。

（三）强化执法，严格惩戒。有关单位要落实落细严防高处坠落各项监管责任，聚焦易发高空坠落事故的行业领域，认真开展隐患排查整治，强化监管执法，形成有效震慑。要摸清摸准隐患底数，分类建档、分级管理，健全台账资料;要对发现的安全隐患，明确整改方式和整改时限并实行跟踪治理和销号制度。做到该整改的坚决整改、该处罚的坚决处罚、该停产的坚决停产，严厉打击高处作业中的各类违法违规行为。

（四）落实责任，按时上报。各单位要认真按照要求落实好高处作业“除隐患 护安全”专项整治行动，按时报送检查情况。

联系电话:0354-5223147

电子邮箱:qxwlj2023@163.com

附件:祁县( )月高处作业“除隐患 护安全”专项整治行动检查统计表

                   祁县文化和旅游局

2025年8月27日