祁县人民政府

峪口乡2023年工作总结及2024年计划

祁县峪口乡人民政府

按照通知要求，现将我乡2023年工作总结和2024年工作计划汇报如下:

一、2023年工作总结

（一）党建引领充分发挥，理想信念不断筑牢。把强化基层党组织政治功能，提升组织力作为今年党建工作的重点。通过配齐配强党支部成员、抓实村级办公阵地建设、开展软弱涣散党支部整顿、抓好党支部运转管理等工作，不断夯实基层党支部建设的基础。一是配齐班子队伍。今年以来，严格按照党支部选举办法，对涉及违纪的中梁村、天居村、峪口村、王家岭村班子队伍进行了重新选举和任命，使各村党务村务工作正常运行。二是强化班子素质。乡纪委坚持每月对支部书记开展一次廉政警示教育，组织全体机关干部及各村党员参观段家窑烈士陵园和党风廉政教育基地，通过重温入党誓词，接受廉政教育洗礼。三是抓实主题教育。乡党委班子以身作则、以上率下，聚焦乡村治理、产业发展等重点领域中最突出、最迫切的问题进行调研，目前共收集问题4条，已督促整改完成1条。结合主题教育，建立线上学习专区＋移动教学课堂＋优质党课共享的多维度党员轮训教育机制，于10月17日-10月18日对全乡党员共500人进行全覆盖轮训，切实提高了党员党性修养。

（二）持续巩固拓展脱贫攻坚成果，乡村振兴有效衔接。乡党委始终坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为重大政治责任和第一民生工程来抓，持续深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果的系列重要批示和讲话精神，重点关注“两不愁三保障”和饮水安全、产业、就业、兜底保障等政策调整优化情况，坚持党政齐抓共管，帮扶单位、乡村三级联动，共同分析研判村情户情实际，因地制宜制定帮扶措施，做到常抓不懈、精准帮扶。防返贫动态监测帮扶方面，2023年度在全乡范围内组织开展3次防止返贫监测帮扶集中排查，其中9月十类重点户排查1316户2347人次，将残疾人中的一二级残疾（151人）和智力精神三四级残疾（15人）以及农村低保（414户509人）、特困分散供养58人列为重点排查对象；核实部门筛查预警391条，截至目前，2023年新增识别监测对象24户45人。对已识别的39户监测对象全部落实“一对一”帮扶责任人，强化精准施策，对有劳动能力的，落实了6人次外出务工，2人次申请小额信贷10万元，4户申报母羊养殖36只等开发式帮扶措施；对因病、因残等无劳动能力和弱劳动能力的，按照相关程序落实了40人次的兜底保障政策，13人次残疾人补贴和高龄补贴；全面落实“三保障”和饮水安全问题动态监测工作机制，及时发现、及时解决，确保应扶尽扶，全面覆盖。强化脱贫人口收入监测，2023年度我乡脱贫人口人均纯收入达13408元，增幅17.9%。政策兜底方面，常态化防止返贫监测排查，2023年共新办低保10户13人，特困供养户4人，重度残疾14人，困难残疾11人，精神智力残疾三四级16人，临时救助12人，医疗救助79人，高龄补贴7人，申报残联助学项目2人，助残帮扶项目5人，雨露计划本科大学生3人、中高职学生12人。完成全乡888人次稳定脱贫户、66人次监测对象和511人次低保对象等特殊人群居民医保缴纳。产业帮扶方面，持续构建产业帮扶长效机制，实现收入稳定增长。全乡共申报母羊45户435只，惠及88人；母猪5户47头，惠及13人；中蜂3户15箱，惠及4人；种植业方面，申报谷子43户84.81亩，惠及70人；辣椒1户2.57亩，惠及2人；发放小额信贷525万惠及105户，申报一次性交通补贴124人，发放交通补贴84200元；申报稳岗补助218人，发放补助261600元。巩固衔接2018—2023年产业项目收益缴纳方面，峪口乡2018-2023年项目共有27个，现已全部移交。其中经营性资产5个，已缴纳收益项目4个。未缴纳收益项目1个，为天居村智能棉被拱棚项目，年应缴纳收益2.7万元，因该项目近期刚移交，受季节因素影响，暂无人租赁。天居村委正在积极推进中。2024年申报巩固衔接项目5个，产业发展类2个，基础设施类3个。学习践行“千万工程”经验方面，认真落实“千万工程”晋城现场会及唐登杰书记重要讲话精神，结合实际，选树段家窑村为精品示范村，中梁、北团柏、峪口、鲁村、天居、牛居6个综合治理村，其余王家岭、拗坡、振兴、生茂4村打造为环境整治村，扎实推动全乡各村由表及里、神形兼备地全面提升。

（三）加快产业提质增效，产业发展态势良好。乡党委始终把推进产业转型作为首要目标，立足峪口“山、树、水”资源优势，致力改变峪口果业倚重、一果独大的产业结构。果业产业发展上，坚决贯彻落实县委经济农村工作会提出的“4+9”工作任务，持续强化以红星系列品种为主导的规划引领，深度拓展峪口苹果产业链。借助省果树所的科研优势，严格按照苹果标准化技术规程进行全机械化立体管理鲁村苹果标准化果园高标准建设，目前标准化果园所栽种的鲁丽苹果已挂果。在段家窑村投资140万新建储藏量达400吨的苹果储藏冷库，现在框架结构已完成，预计20天后彻底竣工。推动峪口苹果脆片登上第八届中国（山西）特色农产品交易博览会，进一步提升峪口苹果脆片知名度，为峪口苹果产业链的深加工一环提供了新的增长点。在线上积极联系拼多多果业商家开展苹果销售业务，为果农牵线搭桥，推进中梁进一步发展电商平台业务，促进了全乡苹果销售，扩大了峪口苹果市场份额。产业转型发展上，以牛居村6座食用菌暖棚为基大力发展食用菌种植。通过平菇试种，最高每日能出平菇450余斤，鸡腿菇300斤，带动周边群众稳定就业，促进产业发展提质增效。种植结构调整上，积极响应上级支持油料作物生产的号召，充分发动，广泛宣传推广大豆玉米带状复合种植新技术，全乡种植900余亩，圆满完成上级下达的大豆玉米带状复合种植任务，在种植结构调整上做了示范。村村光伏联动上，在拗坡、峪口、天居、北团柏、中梁、鲁村、振兴7村光伏发电项目成功运营的基础上，在段家窑村推动“整村”光伏发电建设项目落地生根，与140余农户逐一签订《光伏发电项目屋顶租赁协议》，目前，一期装板2兆瓦已完工，正在并网预计下周即可发电，二期装板2兆瓦及三期装板1兆瓦目前已进入前期准备阶段，预计2024年中实现全部并网发电，为每户每年增加3000元租金收入。

（四）加强重点工作落实，社会经济稳中有进。乡党委紧紧围绕项目建设和民生改善两大抓手，全力推进经济社会又好又快发展。208国道改线工程有序推进。做好208国道改线工程项目服务工作，208国道新建项目峪口段，需征收的各类建筑物共计79处，截至目前，已全部完成79户签订征拆协议，完成率100%。耕地保护严守立改。迅速领会上级精神，对发现违法违规占用耕地行为进行积极整改。出动吊车、铲车、自卸车、人工百余次对王家岭村祁县岭隆墙材有限公司违法占用2.58亩耕地搭建的彩钢棚进行拆除复垦工作，现已全部复垦完毕。基础设施持续完善。硬化北团柏、王家岭道路2.3公里；修整拗坡、生茂田间道路52.5公里；段家窑边坡硬化4000平方；完成峪口、鲁村整村电网改造；在拗坡新建120平方体育广场；维修生茂、振兴村5处蓄水池；在天居、峪口、生茂、北团柏、鲁村、中梁新埋吃水、灌溉管道11200米，不同程度的解决的村民吃水灌溉问题。安全生产抓实抓细。始终坚持把隐患排查整治作为抓安全生产的关键，今年以来，先后开展针对208工程施工单位、经营性场所、敬老院、学校等人员聚集场所的用电、防火专项排查等安全隐患排查共80余次。护林防火稳中有进。投资30万元在段家窑村栽种1300株国槐、白皮松等苗木进行森林乡村绿化，现苗木栽植工作已全部完成。强化森林防火24小时值班值守制度，在去年新打通4条防火通道的基础上，对山区地形进行全方位、无死角的摸排，做到山区地形吃准吃透，全年防火形势平稳。防汛备汛扎实开展。重新调整了全乡防汛指挥部，制定了《峪口乡2023年度防汛应急预案》，储备200个编织袋、100把铁锹等防汛物资确保我乡防汛工作有准备、有预案、有队伍、有机制。同时，针对性开展汛期风险隐患排查，出动检查组3个，出动人数共计8人，检查单位5个，发现一般隐患2处，现已整改2处。社会形势安全稳定。峪口乡始终坚持“稳定压倒一切”的工作方针，按照“小事不出村，大事不出乡”的原则，做好信访维稳工作。截至目前，群众接待大厅共接待前来咨询、办事群众300余人次，受理综治信访事项、基层法律服务等各类事务30件，调处矛盾纠纷28起，针对3名重点上访人员，采用县乡村“五包一”包联制度，点对点精准稳控，未发生一起赴省进京上访事件。

三、2024年工作计划

（一）在党建引领乡村振兴上积极谋划

坚持把党的政治建设摆在首位，全面提升基层党组织组织力。严格落实好“三会一课”“主题党日”“民主评议党员”等各项制度，不断加强软弱涣散党组织整顿，以党建为引领持续壮大村集体经济，持续压实基层党建主体责任；全面做实“党建+”文章，在主导产业、项目建设和重点工作上以党建引领示范，充分发挥支部、党员的战斗堡垒和模范带头作用，把党的工作触角延伸到全乡每一个产业、每一个村庄、每一片土地上。

（二）在巩固衔接乡村振兴上持续发力

进一步压实乡、村、帮扶单位三级的主体责任，以“两不愁三保障”及饮水安全为底线工作，严格落实“五级书记抓乡村振兴”“四个不摘”等工作要求，持续强化政策宣传，不断提升干部业务能力水平，下大力气落实落细防止返贫动态监测和帮扶工作，坚决守住全面推进乡村振兴的底线任务。坚持工作落实和成效巩固两手抓两手硬，确保脱贫户收入持续稳定增收，增强群众获得感和满意度。

（三）在全面建设产业峪口上拿出实招

继续围绕果业、畜牧业、乡村旅游三大主导产业，在提升传统产业、植入缺乏产业、集聚小散产业、培育特色产业上做文章。在苹果产业上找突破，在北团柏、中梁冷库项目成功示范基础上，大力推进段家窑村投资140万新建储藏量达400吨的苹果储藏冷库项目尽快完工并投入使用，在鲁村、段家窑村东继续新建两座储藏量共700吨的苹果储藏冷库，持续巩固峪口苹果产业链的储藏一环。充分利用“峪口苹果”地理标志通过省级认证的文化优势，积极对接耀华果业等龙头企业组织举办峪口苹果文化节，赋予果品文化内涵。借力峪口苹果脆片登上第八届中国（山西）特色农产品交易博览会的契机，进一步提升鲁村真空焙干苹果脆片加工厂品牌影响力，拉动苹果经济向好发展。在设施产业上拓新路，租赁振兴村1万亩荒山荒坡大力发展光伏发电项目；以牛居村6座食用菌暖棚为基础大力发展食用菌种植，带动周边群众稳定就业，促进产业发展提质增效。充分利用拗坡村紧邻太谷、果树所贸易优势，新建一座200平方的商品交易市场及配套门面，以峪口苹果为基点，助推乡域农业产业集中、集聚、集约发展。在旅游产业上谋发展，以东沟（伏西河河谷）绿水青山自然风光为基础，依托杜家庄、峪口、左家滩水库及九沟等水资源优势，以总投资300万元的上庄国家级传统村落保护项目为核心，以传承红色和晋商文化为先导，盘活沟内林地、荒地资源，努力寻找投资主体，谋划发展深度体验乡村旅游项目。

（四）在全面建设生态峪口上久久为功

压实护林防火责任制。持续把护林防火工作作为全乡工作的重中之重抓在手上，做到责任再压实、巡查再细致、检点再细化，努力确保不出问题、不掉链子，保护全乡林业资源安全。持续加强生态环境保护；坚持因地制宜、统一规划，示范推动清洁能源替代工程，采取空气能、太阳能和生物质能混合模式，全力实施多能互补和平川村散户形式的清洁能源替代工程，推进天居村整村电网改造，继续扩大全乡清洁能源替代比率；常态化持续做好垃圾、树枝、秸秆焚烧禁限工作，坚决打赢“蓝天保卫战”，确保全乡生态环境持续好转。

（五）在全面建设宜居峪口上取得进展

持续推进“六乱”环境卫生综合整治。以208国道、乡村主干道为轴、以平川村庄为重点，以落实门前五包责任制为切入点，点线面结合，细化目标、建立台账、对账销号，严格抓好环境卫生长效管理及目标考核办法的有效落实，确保乡村人居环境保持住、不反弹。持续优化村内宜居环境。通过积极争取上级住建、水利和农业部门资金，在峪口、鲁村、振兴村、中梁硬化14.5公里田间道路；完成王家岭、段家窑4400平米小街护坡硬化；投资6万维修生茂村51公里进村道路及田间小路。在拗坡投资3万元新修800米的灌溉渠道；在峪口村铺设500米U型水泥管道；在天居投资25万铺设1700米高灌水管；在北团柏新铺300米灌溉管道；投资22万在生茂村里头河新建塘坝一处；配合县水利局在拗坡、中梁、天居、北团柏、峪口5村实施杜家庄灌区续建配套与节水改造项目，一改引河道水源浇地的现状，一定程度上解决村民灌溉问题。投资22万元在北团柏村重点场所安装45个摄像头，为乡村安慧眼保平安。通过实施各项基础设施改造工程，以良好的人居环境吸引城里人、外来人休闲、投资，全力打造县城“后花园”“宜居地”。

（六）在全面建设文化峪口上谋求突破

充分挖掘红色、晋商文化价值，推动峪口文旅融合产业发展。依托峪口乡红色教育基地暨刘生茂事迹展览室，发展红色文化旅游，将生茂2022年修复的7眼窑洞打造成更具体的红色事迹阅览室。不断加强基层文化阵地建设，充分利用好农家书屋、文化活动场所等，开展群众喜闻乐见的娱乐文艺活动，积极营造健康向上的文化氛围。持续深化民风建设，全面深化和谐文明农村创建活动，每年定期选树“最美祁县人”“先锋党员”“最美家庭”“道德模范”等各类先进典型，弘扬遵纪守法、爱岗敬业、明礼诚信、奋进思变、向善包容的道德新风；持续规范和加强红白理事会场所建设运行，推动形成新事新办、丧事简办、婚事雅办的礼俗习惯和节俭办事的新风正气。

祁县峪口乡人民政府   

2023年12月4日