祁县人民政府

各村、社区：

为深入贯彻习近平总书记对“千万工程”经验的重要批示精神，根据中央、省、市、县学习践行“千万工程”经验，全面推进乡村振兴工作要求，现根据祁县宣传指导中心印发的《祁县学习践行“千万工程”经验 加强农村精神文明建设实施方案》（祁宣传指导中心发〔2024〕1号）文件精神，结合城区实际情况，制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习践行“千万工程”蕴含的理念与方法，大力培育和践行社会主义核心价值观，以思想道德建设、文明实践、文明创建、移风易俗、文明培育、文化惠民为重点，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，为开创城区农村、社区精神文明建设 新局面、谱写祁县高质量发展新篇章夯实良好思想道德基础。

二、目标任务

坚持以学习践行“千万工程”经验为引领，按照“因地制宜、示范带动、全域推进”思路，以树立新风尚、培育新农民、建设新家园为目标，实施精神文明建设“四个行动”，扎实推进精神文明建设，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

（一）实施文明新风传播行动，筑牢群红思想根基。

1、广泛开展村规民约宣传活动。各村、社区进一步完善村规民约，制定符合村情社情的村规民约，尽量简约明了，要有强的针对性、操作性，意在发挥群众自治作用，强化村规民约激励约束功能，并在村、社区公告栏、文化宣传栏等醒目位置张贴，使村规民约家喻户晓、深入人心。各村、社区报回推动移风易俗、倡树文明新风、提升基层治理水平、助推乡村振兴、提高社会文明程度等方面的村规民约、社区公约。

（完成时限：5月底前完成）

2、持续推进农村移风易俗改革。各村、社区充分发挥村民理事会、红白理事会、道德评议会、禁赌禁毒会“一约四会”等作用，因地制宜推进移风易俗、强化乡村治理、倡导婚事新办、倡导从简办席、杜绝散埋乱葬、建设良好家风、营造敬老氛围。治理高价彩礼、大操大办、人情攀比、铺张浪费等不良风气，有效遏制陈规陋习，提升乡村文明程度。

（完成时限：全年实施）

3、打造乡风文明宣传主阵地。在村、社区新时代文明实践站、街道、广场、党群服务中心等村民聚集点，以党的创新理论、社会主义核心价值观、村规民约、乡风文明、移风易俗、文明家庭、十星级文明户、善行义举榜、家风家训、中华优秀传统文化等为主要内容，利用大屏、宣传栏等设施，建设乡村文明宣传文化墙，打造宣传教育阵地。根据县级要求，祁县城区需至少打造2—3个乡风文明示范点。

（完成时限：10月底前完成）

（二）实施文明实践普及活动，厚植群众幸福底色。

4、整合资源打造文明实践阵地。城区各村、社区有效整合党群服务中心、文化站、农家书屋、村级文化广场等各类公共服务设施，广泛搭建宣传教育群众、服务群众的文明实践平台，营造有特色、有品位、可持续发展的新时代文明实践阵地。

（完成时限：全年实施）

5、壮大队伍激发文明实践活力。城区新时代文明实践所、各村（社区）新时代文明实践站围绕理论政策宣讲、文化文艺、医疗健身、科学普及、法律服务、卫生环保、扶贫帮困等服务内容成立新时代文明实践志愿服务队伍，建立激励保障制度，结合实际组建文明实践志愿服务队。

(完成时限:5月底前完成)

6、创新载体丰富文明实践活动。深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，以“学习强国”等学习平台和各类载体为抓手，常态化开展党的理论学习工作。不断扩大文明实践志愿服务的覆盖面，各村、社区积极扎实开展农技传授、文化活动、文明出行、移风易俗、邻里互助以及关爱困难家庭、留守儿童、孤寡老人等志愿服务活动，每月至少组织1次文明实践活动，以满足群众日益增长的精神文化需求。根据县级要求，城区需打造一个接地气、受欢迎、具有本地特色的新时代文明实践志愿服务项目品牌。

(完成时限:全年实施，12月底完成)

(三)深化文明创建培育行动，强化群众文明意识。

按照全国、省、市、县文明创建测评体系，结合城区创建工作实际，做好全年工作规划，积极创建全国、省级、市级、县级文明村镇。

7、做实“十星级文明户”创评。“十星级文明户”创建评选是深入推进新时代文明实践活动、传承文明乡风的重要内容。各村、社区要深化思想认识，将“十星级文明户”创评工作与践行社会主义核心价值观相结合、与创建文明村镇相结合，坚持动态管理，激发群众创星争星的积极性。各村、社区根据以往工作经验，选取一户较为典型的“十星级文明户”报回城区，再由城区统一报送县相关部门进行申报评审。

(完成时限:6月底前完成)

8、扎实推进先进典型选树。各村、社区持续推进新时代公民道德建设，开展“身边好人”“好婆婆好媳妇”以及“新乡贤”等各具特色的评选表彰和学习宣传活动，要在村口、广场等建立“善行义举榜”，让群众学有榜样、做有标杆，开展立体化、互动式宣传，形成向上向善的价值取向。

(完成时限:7月底前完成)

(四)实施文化惠民乐民行动，提振群众精神风貌。

9、加强农村文化阵地建设。在加强城区各村、社区以群众需求为导向，以新时代文明实践中心(所、站)为载体，着力整合农家书屋、文化站等阵地资源，与文化广场活动融入融合，在加强精神文明建设的过程中，打造特色的文化品牌，并形成典型示范进行经验总结与推广。

(完成时限:全年实施)

10、创新基层理论宣讲模式。各村、社区采用多种喜闻乐见的娱乐形式，将理想信念、道德规范、人文精神等内容融入精神文明实践活动，每月至少开展1次理论宣讲活动，把讲理论、讲政策与讲故事结合起来，搭建群众参与精神文明创建的桥梁，推动党的理论创新成果“飞入寻常百姓家”。

(完成时限:全年实施)

11、丰富文化体育生活。各村、社区广泛开展“我们的节日”文化科技卫生“三下乡”等广场文化活动，常态化组织开展全民阅读、村晚、广场舞、群众体育比赛、文艺培训等文化活动，大力弘扬优秀传统文化，提振群众精气神。

(完成时限:全年实施)

三、工作要求

(一)加强组织领导。祁县城区坚持把精神文明建设作为推动乡村振兴的重要举措，紧紧围绕县级具体要求，结合城区实际，细化工作内容，制定实施方案，明确责任分工，落实具体措施，切实将思想和行动统一到工作部署上来，按照要求形成实施方案并落实到位。

(二)典型示范引领。祁县城区坚持把精神文明建设作为实施乡村振兴战略的重要内容，紧密结合实际情况、文化特色，因地制宜，以点带面，不断提升城区辖区精神文明建设整体水平，确保各项建设任务落到实处。

(三)注重宣传引导。祁县城区要充分利用线上线下多种手段广泛宣传精神文明建设的重要意义、目标任务和务实举措，形成城区积极建设践行“千万工程”经验的浓厚氛围。加强正面宣传，及时归纳整理、总结提炼，精心培育出一批在城区精神文明建设的特色经验，不断巩固提升精神文明建设成果。