祁县人民政府

（一）工作思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面深入贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会和全国教育大会精神，优先发展教育事业，全面贯彻落实党的教育方针政策，紧紧围绕促进教育公平、提高质量，以办好人民满意的教育为目标，落实立德树人根本任务，全面深化教育改革，强化教育保障，大力推进教育高质量发展，为祁县经济社会发展提供有力人才保障和智力支撑。

（二）主要任务

1.五育并举，落实“立德树人”根本任务 

围绕“思想政治教育铸魂育人”这一重点，加强新时代爱国主义教育，把“德育”融入“智、体、美、劳”教育之中。以课堂为主渠道，以思政教师为主力军，利用思政课、班团队会等多种形式教育实践。注重德育与各项工作的有机融合，构建起德育工作体系，不断深化三全育人，做到学校思想政治工作扎实有力，道德建设广泛有效，强化教师队伍思想政治工作，加强师德师风考核，严格执行《新时代中小学、幼儿园教师职业行为十项准则》、《中小学、幼儿园教师违反职业道德行为处理办法》，把师德师风作为教师年度考核工作的重要内容和职务聘任的重要依据，建立“师德师风一票否决制”。提高教师家庭教育指导能力，帮助家长树立先进教育理念，掌握科学教育方法。强化师生心理健康服务，通过培训、自学、进修等形式，提高心理健康教育教师队伍素质，使80%的心理健康教师达到持证上岗。

2.强化保障，着力推进教育公平

（1）因地制宜，优化学校布局

按照“因地制宜、分类指导”的思路，合理实施全县中小学幼儿园布局调整，扩充学位，全面消除大班额，降低大校额，努力提高教育质量和办学效益，破解教育发展难题，逐步实现“小学向乡镇集中、中学向县城集中”。

（2）完善机制，保障教育公平

按照“划片、就近、免试、分配”的原则，规范招生入学秩序，做到公开、公平、公正。健全随迁农民工子女、留守儿童教育保障机制，保证随迁农民工子女、留守儿童有学上，上好学。完善特殊教育保障机制，做好义务教育控辍保学工作。

（3）加强建设，提升队伍素质

一是加大教师补充力度。制定入编教师长效补充计划，在保证教师补充与自然减员大体相当的基础上，努力补齐历年的教师短缺，特别是增加信息技术、音体美、地理、生物等薄弱学科教师的招聘数量。不断提高教师入职门槛，采取优惠性政策，吸引更多优秀人才加入教师队伍。

二是加强教师专业培训。继续落实好“国培计划”“省培计划”以及“市培计划”等各级各类教师、校长培训工作。严把参训学员选派关，强化拔尖骨干教师培养培训，组织好二级培训，确保参训效果。组织开展教师全员培训，组织好乡村教师、薄弱学科教师、校级领导、乡村培训管理者等培训工作，提升乡村校长、教师教育教学能力。

3.深化改革，构建高质量发展体系

学前教育：推行城乡一体化管理、业务集团化管理模式，深入实施结对帮扶、联片教研，促进城乡学前教育均衡发展；精准发力，聚焦重点，分层级打造规范、优质、特色园所，县直园实施内涵式发展、乡镇中心园实施专业化发展、民办园实施规范化发展，走“一园一品”的特色办园之路；科研引领，以教研为主线，以课题为抓手，促进教师专业发展，提升幼儿园办园水平。

义务教育：继续深化“小学减负提质”改革、中考制度改革，完善中小学生综合素质评价，全面落实《教育部关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》《构建减轻小学生学业负担体系促进学生健康成长的改革意见》。继续深化课堂教学改革，在前期“学本课堂”研究的基础上，深化系列配套改革，落实主题阅读及前置作业研究，大力推进“阅读-书写-写作”三位一体改革，规范师生书写，实现“教”与“学”的变革，全面提高教育教学质量，提升学生核心素养，为学生终身发展奠基。

高中教育：鼓励高中阶段学校多样化发展，开展生涯规划教育、综合素质评价和走班选课教学三项实验，推动普通高中构建德智体美劳全面而有个性发展的教育体系。开展普通高中自主招生课题研究，探索高中学校自主招收在科技创新、信息技术、自然科学、文学创作、英语口语等方面有潜质学生的体制机制。

职成教育：深化职普融通、产教融合、校企合作，推动学校与行业企业共建技术中心、名师工作室等；推进现代学徒制工作，辐射更多专业；开展1+X证书试点工作，加快学历证书与职业技能等级证书的衔接；办好祁县经济社会发展需要的特色专业，开展职业技能培训，通过联合办学、委托管理、集团化办学等形式，打通职业教育人才培养通道，打造技能人才终身学习平台。支持和规范民办教育发展，进一步规范校外培训机构。发挥网络在线教育优势，继续完善终身学习体系，建设学习型社会。

4.优化服务，推动科技创新发展

（1）积极培育科技型中小企业。按照有关政策，通过申报和实施省市级科技研发项目，强化创新创业服务，鼓励初创期中小微企业开展技术创新和研发活动，推动一批中小微企业尽快成长为具备自主研发能力和自主知识产权的高新技术企业。

（2）加大高新技术企业培育力度。重点以祁县经济开发区为引领，通过开展专题培育、建立重点企业培育库、强化一对一指导服务，力争明年再上1家。

（3）加快高水平创新平台建设。巩固省级工程技术研究中心，提升市级研发中心、新型研发机构、制造业创新中心各类创新平台水平，加快建设市级以上重点实验室，提升研发创新能力，助力产业创新发展。重点围绕我县能源革命综合改革试点行动方案，加强能源科技研发基地建设，依托山西顺发热电有限责任公司申报市级重点实验室。

（4）积极提升科技成果转化数量和质量。积极向企业宣传国家、省、市有关科技政策，争取各级各类科技计划项目和资金扶持。依托山西省科技成果转化和知识产权交易服务平台及时发布成果供需信息、产品入库信息。