祁县人民政府

        2019年，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，加快推动经济结构转型升级，积极培育创新动力，不断优化营商环境，协调推进绿色发展，着力增进民生福祉，全县经济持续健康发展，社会事业全面进步，决胜全面建成小康社会迈出坚实步伐。

一、综　合

       据2019年人口抽样调查，年末全县常住人口为275869人，比上年末增加345人，其中，城镇常住人口121824人，占总人口比重（常住人口城镇化率）为44.16%，比上年末提高1.58个百分点。户籍人口城镇化率为34.77%。全年全县出生人口2023人，人口出生率为7.34‰；死亡人口1678人，死亡率为6.09‰；自然增长率为1.25‰。

       初步核算，全年全县地区生产总值[2]887946万元，按可比价格计算，比上年增长9.8%。其中，第一产业增加值202318万元，增长8.7%；第二产业增加值178780万元，增长11.2%；第三产业增加值506848万元，增长9.6%。

人均地区生产总值32207元，按2019年平均汇率计算为4649美元。

       全年全县一般公共预算收入51097万元，比上年增长27.0%。税收收入31280万元，增长19.5%，其中国内增值税、营业税、企业所得税、个人所得税、资源税和城市维护建设税共计完成税收15956万元，增长8.1%。

       全年全县一般公共预算支出207566万元，增长17.1%，其中用于民生的支出153043万元，增长7.7%，占一般公共预算支出的73.7%。其中：卫生健康支出增长51.0%，文化体育与传媒支出增长17.8%，科学技术支出增长13.2%，节能环保支出增长11.5%，社会保障和就业支出增长3.8%，教育支出增长2.4%。 

        全年全县城镇新增就业3910人。转移农村劳动力3649人。年末城镇登记失业率2.29%。

二、农　业^[3]

       全年全县农作物种植面积407798亩，比上年增加4256亩。其中粮食作物播种面积359172亩，增加2082亩，在粮食播种面积中，玉米种植面积320940亩，增加960亩；小麦种植面积17919亩，增加1128亩；其他各类作物播种面积为48626亩，增加2174亩，在其他作物播种面积中，油料种植面积342亩，增加172.5亩；蔬菜种植面积46440亩，增加1306.5亩。果园面积107243亩，增加5720亩。

       全年粮食产量210723吨，减产12657.6吨，下降5.7%。其中，夏粮7451吨，增长12.9%；秋粮203272吨，下降6.2%。

       全年全县完成造林面积7995亩，减少3555亩。

       畜牧业生产整体状况良好。全年全县肉类总产量37732.35吨，比上年增长0.2%。其中，猪肉产量13478.29吨，下降7.3%；牛肉产量15422.48吨，增长5.4%；羊肉产量3939.05吨，增长8.8%；禽肉产量4866.03吨，增长0.74%。牛奶产量74683吨，增长3.61%。禽蛋产量25519.06吨，下降1.02%。水产品产量130吨，增长38.3%。年末大牲畜存栏47937头，比上年增长4.9%，其中牛存栏47879头，比上年增长4.94%；猪存栏75869头，比上年增长2.82%；鸡存栏212.35万只，比上年增长22.3%；羊存栏91486只，比上年增长1.7%；兔存栏0.22万只，比上年减少8.3%。

       年末全县农业机械总动力190000千瓦，机械耕地面积343950亩，机械播种面积340320亩，机械收获面积292830亩。全县农机服务收入11833万元。

三、工业和建筑业

        年末全县规模以上工业法人企业47家，比上年末增加8家。全年全县规模以上工业增加值完成126109.1万元，比上年增长12.3%。其中，战略性新兴产业增加值[4]完成11887.9 万元，下降1.65%，占比9.4%。

       全年全县规模以上工业企业实现营业收入521982.8万元，比上年增长1.9%。其中，医药制造业实现营业收入17422.3万元，增长80.5%；金属制品业实现营业收入11988.1万元，增长77.5%；燃气生产和供应业实现营业收入28033.3万元，增长18.9%；电力、热力生产和供应业实现营业收入25377.7万元，增长12.7%；食品行业实现营业收入156802.1 万元，增长4.3%；酒及饮料制造业实现营业收入79500.3万元，增长2.9%；农副食品加工业实现营业收入41950.4万元，增长-2.4%；非金属矿物制品业实现营业收入128080万元，增长-6.1%。

       全年全县规模以上工业企业实现利税36906.3万元，比上年增长11.3%；实现利润17491.6万元，比上年增长5017.3万元，增长40.2%。

全年全县建筑业增加值38557万元，增长5.0%。资质以上建筑企业总产值106365.3万元，下降5.9%，共签订合同额227513.5万元，增长21.1%。房屋建筑施工面积94.7万平方米，下降12.7%，竣工面积37.9万平方米，增长7.4%。资质以上建筑企业共12家，其中，二级企业6家。

四、能源

       全年全县全社会用电总量74255.47万千瓦小时。其中，第一产业用电2011.35万千瓦小时，占全社会用电量的比重2.71%；第二产业用电41153.82万千瓦小时，占全社会用电量的比重55.42%，其中工业用电39046.5万千瓦小时；第三产业用电15597.88万千瓦小时，占全社会用电量的比重20.01%；城乡居民生活用电15492.41万千瓦小时，占全社会用电量的比重20.86%。

五、固定资产投资

       全年全县固定资产投资299123万元，下降5.9%。在固定资产投资中，基础设施投资[5]100615万元，下降11.7%。国有及国有控股投资104541万元，下降34.2%。民间投资[6]194065万元，增长22.2%。

        分产业看，第一产业投资6668万元，增长36.6%；第二产业投资85628万元，增长63.5%；第三产业投资206827万元，下降20.6%。

      全年全县在建固定资产投资项目79个。其中，500万元以上项目79个，计划总投资997817万元，当年完成投资212873万元。

       全县工业投资85628万元，增长63.5%，其中，技术改造投资[8]40928万元，增长107.5%。

       全年房地产开发投资86250万元，下降17.3%。其中，住宅投资58671万元，下降7.2%。

六、国内外贸易

       全年全县社会消费品零售总额514150万元，增长8.2%。按经营地统计，城镇消费品零售额318170万元，增长8.8%；乡村消费品零售额195980万元，增长7.2%。按消费形态统计，商品零售额470283万元，增长8.3%；餐饮收入额43867万元，增长7.5%。

       全年全县新登记市场主体3368户，下降22.3%。

       全年全县外贸进出口总额为25938万元，同比下降16.2%。

七、交通、邮电

年末全县公路通车里程1364.54公里，其中：高速公路3条43.015公里；国道2条68.185公里；省道2条25.331公里；县道8条144.984公里；乡道82条645.283公里；村道244条437.742公里。100%的建制行政村通了水泥（油）路，100%的行政村通了公交车。县乡村通车里程1228.009公里。

年末全县民用汽车保有量57847辆（包括三轮汽车和低速货车710辆），比上年末增长10.3%，其中私人汽车保有量43455辆，增长12.7%。本年新注册汽车6158辆，下降10.7%。

全年全县邮政业务总量完成1761.4万元，比上年增长15.4%，全县设有邮政局所8处，其中设在农村的局所有7处，设在城镇的局所有1处。农村投递路线16条，总长度811公里，城镇投递路线13条，总长度（单程）529公里，邮政汽车11辆；全年完成邮政函件业务248191件，其中出口函件33511件，进口函件214680件。国内普通包裹业务2258件，其中出口普通包裹64件，进口普通包裹2194件。标准快递业务量70275件，其中出口标准快递邮件2704件，进口标准快递邮件67571件。快递包裹业务量919565件，其中出口185328件，进口734237件。

联通公司完成主营业务收入4154万元，固定电话用户数8122户，国际互联网用户数31829户，移动电话用户数74411户、其中4G用户68558户。移动公司完成主营业务收入8864万元，固定电话用户数2761户，国际互联网用户数29426户，移动电话用户数184272户，其中4G用户147659户。电信公司完成业务总量1426万元，主营业务收入1426万元，国际互联网用户数12550户，移动电话用户数20097户，其中4G用户9500户。

八、金融

年末全县金融机构本外币各项存款余额1513740万元，比年初增加155394万元，增长11.4%。各项贷款余额580462万元，比年初增加14135万元，增长2.5%。

九、教育和科学技术

年末全县各类学校合计86所，普通中学19所，职业中学1所，小学66所。幼儿园30所。

       全年全县专利申请受理量为124件，比上年下降17.3%；其中发明专利申请受理量为4件，减少80%。全年全县专利授权量为56件，下降56.9%，其中发明专利授权量为1件。按照国家高新技术企业认定办法，年末累计认定高新技术产业企业5家，比上年减少2家。

十、文化旅游、卫生健康和体育

年末全县共有文化馆1个，民营法人表演团^[9]3个，公共图书馆1个，农家书屋154个，社区阅览室14个，年末全县图书总藏量达62.43万册。年末全县共有电视台1座，广播电台节目1套。有线电视用户1.5万户。广播节目综合人口覆盖率100%，电视节目综合人口覆盖率100%。

全年全县主要景区共接待游客295.04万人次，同比下降28.04%，直接旅游收入14869.03万元，同比下降11.36%。

年末全县共有卫生机构248个。其中，县医院1个，中医院1个，妇计中心1个，疾病预防控制中心（防疫站）1个，乡镇卫生院8个，村卫生所176个，其它卫生机构60个。全县卫生机构共有床位796张，其中，医院床位420张，卫生院床位246张。全县卫生机构共有卫生技术人员1019人，其中，执业（助理）医师324人，护士473人。

年末全县拥有各级体育机关1个，体育协会15个，民办非企业体育机构10个。全县电脑体育彩票销售点6个，全年销售中国体育彩票240万元。

十一、人民生活和社会保障

城乡居民生活水平继续提高。全年全县居民人均可支配收入24356元，比上年增长8.9%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入34537元，增长7.0%；农村居民人均可支配收入18830元，增长10.0%。

年末参加城镇职工基本养老保险35700人，比上年末增加870人；参加城乡居民基本养老保险147200人；参加城镇职工基本医疗保险22373人，比上年末增加2549人；参加城乡居民基本医疗保险216637人，比上年末减少4185人；参加失业保险16150人；参加工伤保险24115人；参加生育保险15754人。

全年全县纳入城市最低生活保障的居民有528户，共773人；纳入农村最低生活保障的居民有3619户，共4588人；纳入特困供养人员1321人。全年共发放最低保障资金1868.91万元，其中发放城市最低保障资金385.62万元，发放农村最低保障资金1483.29万元。

年末全县共有提供住宿的社会服务机构5个。其中，养老院2个，敬老院3个，提供住宿的社会服务机构床位数230张。全年全县共有福利彩票销售点14个，福利彩票销售收入1142万元左右。 

十二、资源、环境和应急管理

年末全县森林面积13.253千公顷，森林覆盖率15.54%。全县自然保护区总数1个，自然保护区面积16千公顷，占全县国土面积的18.76%。

全年全县各类自然灾害造成直接经济损失2942万元；农作物受灾面积8587.61公顷。

按照《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中规定的六项污染物评价，2019年全县环境空气综合指数为7.99，全市第9，SO₂平均浓度为47ug/m³，同比下降7.84%；PM₁₀平均浓度为130ug/m³，同比下降8.45%；PM_2.5浓度为76ug/m³，同比下降4.8%。优良天数为164天，优良率为46.5%。

全年全县安全生产事故死亡4人，比上年减少2人，下降33.33%。特种设备万台死亡率为0。

 公报注释：

[1]本公报部分数据为初步统计数据。部分数据因四舍五入的原因，存在与分项合计不等的情况。

[2]地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。2018年地区生产总值及各产业增加值为依据第四次全国经济普查结果修订数据，其他历史年份数据尚在修订中。

[3]农、林、牧、渔业等历史数据根据第三次全国农业普查结果进行了修订。

[4]工业战略性新兴产业包括节能环保产业，新一代信息技术产业，生物产业，高端装备制造业，新能源产业，新材料产业，新能源汽车产业等七大产业中的工业相关产业。

[5]基础设施投资是指建造或购置为社会生产和生活提供基础性、大众性服务的工程和设施的支出。本公报中的基础设施投资包括交通运输、邮政业，电信、广播电视和卫星传输服务业，互联网和相关服务业，水利、环境和公共设施管理业投资。

[6]民间固定资产投资是指具有集体、私营、个人性质的内资企事业单位以及由其控股（包括绝对控股和相对控股）的企业单位建造或购置固定资产的投资。

[7]房地产业投资除房地产开发投资外，还包括建设单位自建房屋以及物业管理、中介服务和其他房地产投资。

[8]工业技术改造投资是指工业企业利用新技术、新工艺、新设备、新材料对现有设施、工艺条件及生产服务等进行改造提升，实现内涵式发展的投资活动。

[9]2019年为办理了营业性演出团体证的艺术表演团体。

资料来源：本公报中城镇新增就业、登记失业率和社会保障数据来自人力资源和社会保障局；医疗保障数据来自医保局；财政数据来自财政局；森林面积、自然保护区数据来自林业局；用电相关数据来自供电分公司；公路通车里程、高速公路数据来自交通运输局；户籍人口城镇化率、汽车保有量数据来自公安局；邮政业务总量数据来自邮政祁县分公司；电话用户、上网户数等通信数据来自各通信公司祁县分公司；货物进出口数据来自太原海关；货币金融数据来自人民银行祁县支行；教育和科技数据来自教育科技局；专利数据来自市场和质量监督管理局；艺术表演团体、公共图书馆、文化馆、图书数据、旅游数据、广播、电视数据来自文旅局；卫生数据、体育数据来自卫生健康和体育局；社会低保、救济和福利数据来自民政局；环境监测数据来自环境保护局；安全生产数据来自应急管理局；其他数据均来自统计局。