祁县人民政府

2011年祁县人民政府信息公开工作年度报告

    提要：根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）以及相关文件要求，特编制祁县2011年政府信息公开年度报告。本年度报告由概述、主动公开政府信息情况、2011年政府信息公开重点工作完成情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况、行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开支出与收费情况、存在的主要问题和改进措施八个部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至12月31日止。本年度报告的电子版可以从祁县政府门户网站（www.qixian.gov.cn）下载。如对本年度报告有任何疑问，请与祁县政府信息公开领导组办公室联系（地址：祁县东风路101号政府1号楼133室；邮编：030900 ；电话：5222926；传真：5222547；电子邮箱：qxzwgk@163.com）。 

2011年以来，祁县在市委、市政府正确领导下，贯彻落实党的十七大和十七届历次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极落实国家、省、市政府信息公开工作的有关要求，进一步加强对政府信息公开工作的领导，强化工作措施，突出工作重点，全力推进政府信息公开各项工作。我县以贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》》（以下简称《条例》）为契机，加强组织领导，完善体制机制，突出重点，狠抓落实，在深化政府信息公开内容、拓宽政府信息公开渠道、加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进展。

一、2011年政府信息公开工作概述

政府信息公开工作组织推进体制进一步完善。根据《条例》要求，政府信息公开主管部门是县政府办公室，负责推进、指导、协调、监督全县的政府信息公开工作。其他有关部门在办公室统一协调下，负责具体实施推进工作。截至2011年底，全县各乡（镇）人民政府、县直个部门均配备了政府信息公开专职工作人员。

政府信息公开工作制度进一步健全。县政府办公室就进一步健全政府信息发布全过程监管，处理好监管与主动公开的关系；进一步明确了信息发布工作全流程规范，进一步明确了各单位在信息公开工作中的职能与应当承担的责任；加强工作保障，确保各行政机关依法履行好信息公开这一基本义务。

信息公开的方式更加广泛。从方便公众出发，采用多种形式公开政府信息。在县委县政府网站上公开各种信息的同时，还开通了“县长信箱”、“咨询投诉”等栏目，为网民表达意见，反映问题提供了一个平台。在收到来信后，督促相关单位及时回复，提高办事满意度，提高政府与市民的交互程度。

二、2011年主动公开政府信息情况

截至2011年12月31日，全县通过政府门户网站和政府信息公开系统共公开信息8900余条。其中，机构职能360条，占总数的4.0%；部门动态536条，占总数的6.0%；领导动态1960条，占总数的22.0%；工作动态2498条，占总数的28.1%；政务信息1679条，占总数的18.8%；项目建设187项，占总数的2.1%。

三、2011年政府信息公开重点工作完成情况

我县已形成政府网站、《今日祁县》、县政务大厅信息公开查阅点和农村基层信息服务站等覆盖城乡、多层次、全方位的主动公开渠道，努力满足人民群众获取和利用公共信息资源的需求。

政府网站。县政府门户网站对政府信息公开专栏设置进行了优化，下设县政府信息目录、县政府信息公开指南、县政府机关与乡镇信息公开、政府信息公开年报、近期公开等子栏目。新增设了“信息公开意见箱”，听取公众对政府信息公开工作的意见建议，还与市级机关、乡镇政府网站建立了链接，方便群众查阅各政府机关主动公开的政府信息。

　　以《今日祁县》为主的报纸平台。《今日祁县》每周一期，通过机关、企事业单位、居委会、村委会等免费向公众发放。各乡镇政府也积极利用《今日祁县》的报纸平台，公布所辖行政区域内的重要政府信息。

　　电视政务信息公开。利用祁县电视台的电视传播平台，与群众关心的、与民生联系密切的政务信息及时公布，人民群众足不出户，通过电视机就可以方便快捷的了解民生信息。

四、依申请公开政府信息情况

完善公开制度，县政府门户网站进一步完善依申请公开栏目，详细介绍申请及办理流程。明确了依申请公开的受理机构和受理流程，按规定程序受理、审核、处理和答复。2011年，没有接到依申请公开事项的申请。

五、咨询处理情况

我县通过政府网站留言簿回复处理留言、咨询49余次，咨询内容主要涉及证照办理、医保、低保、社保、土地登记、农地补偿、土地征用、人才招聘及招生政策、中小学收费等方面。

六、复议、诉讼和申诉情况

2011年，我县未发生针对政府信息公开事务的行政复议申请、申诉和行政诉讼案件。

七、政府信息公开支出和收费情况

2011年，我县未出现对公民、法人和其他组织针对信息公开的收取费用情况。

    八、主要问题和改进措施

　　我县政府信息公开工作虽然取得一些成绩，但政府信息公开专业化程度要求高，实施推广有一定难度，需要一个过程。存在的主要问题有：个别单位和领导对政府信息公开工作认识还不到位，还不够重视，对政府信息公开工作不能及时总结、分析工作经验和存在问题;缺乏专业人员，业务水平低，只能仅限于完成最基本的工作；公开的方式和渠道还不多，县政府网站这个平台还有待进一步建设完善。下一步，我们将从以下几个方面做起：

　　强化政府信息公开宣传。进一步加强信息公开的宣传，开展多种形式的宣传活动，让更多的人了解政府信息公开的重要性和实质性，提高群众参与意识。重点提高各单位一把手领导的“阳光意识”，全面推进政府信息公开工作。同时加大督办力度，督促各乡镇、各部门严格按有关规定和制度做好信息公开工作。

　　深化政府信息公开内容。坚持社会需求为导向，继续重点推进与社会发展和群众生活密切相关的政府信息公开；进一步及时、规范做好公文类政府信息公开工作；加强专业性强及公众关注度高的规范性文件、重大决定等文件配套解读材料编写工作，并探索相应的工作机制；以政府信息公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务，进一步推动政府信息公开与网上办事和电子政务工作的结合。

　　　强化自身建设，通过学习、培训推进政府信息公开工作。除要争取上级领导充实县级机构、人员和经费外，要对业务人员进行培训。加强基础设施建设与硬件设备的配置，为政府信息公开工作正常运行提供支撑。